"El Presidente puede plantear enmiendas hasta lograr su meta"

La propuesta presidencial de modificar el artículo 230 de la Constitución para establecer la reelección indefinida del jefe del Estado, no sólo pondría en entredicho el principio del gobierno alternativo, sino que también abriría las puertas para una "situación absurda" en la que tanto el oficialismo como la oposición podrían presentar enmiendas de manera ilimitada.

La advertencia la formuló el profesor Andrés Stambouli, director de Posgrado de Estudios Jurídicos y Políticos de la Universidad Metropolitana, quien advirtió que la Carta Magna de 1999 no delimitada claramente el proceso relacionado con las enmiendas.

"Mientras en el caso de la reforma la Constitución prescribe que una iniciativa que no haya sido aprobada no puede presentarse de nuevo en un mismo período constitucional (artículo 345), en el caso de la enmienda no se señala nada de esto (...) Si el Presidente pierde la enmienda podría presentarse el absurdo constitucional de que él vuelva a presentarla a los tres meses o que lo haga la Asamblea Nacional o el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), a través de la iniciativa popular, porque en la Constitución hay un vacío en ese sentido", alertó el catedrático.

Acto seguido el experto agregó que la oposición también podría verse tentada, en el supuesto de que la propuesta de cambio sea aprobada, recurra al mismo mecanismo para dejarla sin efecto.

"Yo no descarto que si la enmienda es aprobada dentro de un año la oposición presente otra solicitud que diga lo contrario (prohíba la reelección presidencial indefinida) o reduzca el actual período de gobierno (...) No está vedado constitucionalmente que se anule una enmienda con otra", señaló Stambouli.

Precisó que una manera de evitar esto sería que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia realizara una interpretación y que aplicará, por analogía, las mismas reglas de la reforma a la enmienda. No obstante, calificó esto de "muy poco probable".

Riesgo de tiranía El catedrático no dudó al momento de aseverar que el permitirle al jefe de Estado optar por su cargo las veces que desee abriría las puertas a la instalación de una dictadura electoral.

"Es lógico pensar que si se permite la reelección presidencial indefinida, un mismo presidente puede ser reelegido indefinidamente", indicó, al tiempo que agregó que esto supondría una clara violación al artículo 6 del texto fundamental, el cual establece que el Gobierno de Venezuela es "alternativo".

Stambouli no se mostró sorprendido por la decisión del primer mandatario de solicitarle al Parlamento que asuma su propuesta, en lugar de recoger las firmas, como en un principio había anunciado.

"El Presidente ya había dicho que no quiere debates, que quiere que inmediatamente se someta a consideración del soberano la propuesta de enmienda y la manera más expedita es la Asamblea Nacional. Él no quiere debate", dijo.

Asimismo aseveró que la iniciativa pone de manifiesto que "el objetivo único de la retención del poder está llevando al jefe de Estado a saltarse a la torera todos los principios de nuestra historia republicana y los valores democráticos".

Ahora o nunca Para Stambouli son dos las razones que impulsan al primer mandatario a plantear con tanta urgencia este asunto: Los resultados de las recientes elecciones regionales y municipales del 23 de noviembre y la inminente crisis económica que afectará al país, como consecuencia de la estrepitosa caída de los precios del petróleo.

"El Presidente se está montando en la ola de la diferencia de 500 mil votos entre las opciones del PSUV y las de la oposición y está previendo que esa brecha puede cerrarse más en el tiempo, sobre todo por la ineficacia en el ejercicio gubernamental. Otra razón es si la situación se pone muy maluca entre 2011 o 2012 debido a la situación económica mundial", precisó.

Juan Francisco Alonso
EL UNIVERSAL

http://www.eluniversal.com/2008/12/05/pol_art_el-presidente-puede_1176794.shtml